近年來，中方縣創(chuàng)新推行以“數(shù)據(jù)集成、要素集約、成本集控、農(nóng)民集體”為核心的糧油生產(chǎn)社會化服務(wù)“四集”模式，激活村集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)功能，推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，探索出一條黨建引領(lǐng)下集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、農(nóng)民穩(wěn)步增收的新路徑。

搭建集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺。積極對接懷化市農(nóng)林集團(tuán)，組建全縣糧油生產(chǎn)社會化服務(wù)數(shù)字平臺，以村集體經(jīng)濟(jì)組織為紐帶，協(xié)助完成耕地權(quán)屬信息、農(nóng)戶需求等數(shù)字采集工作，為每一塊土地建立數(shù)字化生產(chǎn)檔案。并聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組建數(shù)字信息采集隊(duì)伍，設(shè)立“黨員先鋒崗”“黨員責(zé)任區(qū)”，發(fā)揮片組鄰“三長”在數(shù)字信息采集中的帶頭示范作用，帶動農(nóng)戶參與“四集模式”實(shí)踐，完成耕地的權(quán)屬信息數(shù)字化建檔。對連片50畝以上地塊開發(fā)“規(guī)模經(jīng)營效益測算系統(tǒng)”，提供病蟲害預(yù)警、施肥方案推薦、灌溉建議等智能決策支持。村集體經(jīng)濟(jì)組織依托數(shù)字平臺開展居間服務(wù)，全程參與供需對接、合同履約監(jiān)督等環(huán)節(jié)，降低了農(nóng)戶與服務(wù)主體的交易成本。

拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。積極引導(dǎo)農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)入股，實(shí)施“小田變大田”整理。通過地塊合并、溝渠配套等措施，實(shí)現(xiàn)了耕地連片規(guī)模化經(jīng)營。村集體經(jīng)濟(jì)組織通過規(guī)范股權(quán)管理、統(tǒng)籌收益分配等服務(wù)獲取穩(wěn)定收益，形成了“農(nóng)戶得實(shí)惠、集體增收入”的雙贏局面。建設(shè)區(qū)域性農(nóng)事服務(wù)中心，整合全縣農(nóng)機(jī)、技術(shù)等分散資源，提供農(nóng)機(jī)共享租賃、維修保障、農(nóng)技培訓(xùn)等多元化服務(wù)。并推?動大型農(nóng)機(jī)利用率提升，有效降低農(nóng)業(yè)作業(yè)成本。今年來，實(shí)現(xiàn)集中育秧2500畝、集中收割水稻20000余畝，將農(nóng)戶從傳統(tǒng)的人工作業(yè)中完全解放出來，降低了生產(chǎn)成本，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)盈利能力。精準(zhǔn)統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的農(nóng)資需求，整合成批量采購訂單，直接對接生產(chǎn)廠家，減少中間環(huán)節(jié)，提高議價能力，有效降低了農(nóng)資采購價格。在集采過程中，通過規(guī)范采購流程、嚴(yán)格把控農(nóng)資質(zhì)量。并串聯(lián)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全鏈條服務(wù)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，提高糧油生產(chǎn)整體效益。

中方縣充分發(fā)揮基層黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，提升農(nóng)戶在服務(wù)對接中的話語權(quán)和議價能力，村集體經(jīng)濟(jì)組織通過提供居間服務(wù)獲得穩(wěn)定收入，實(shí)現(xiàn)土地資源的高效利用和規(guī)模化經(jīng)營，以市場化方式開展全鏈條農(nóng)業(yè)服務(wù)，不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的“造血”能力。

（宋群 胡翔）